организация видеоконференция
Председатель Счетной Палаты
поиск по сайту:
Новости
О Счетной палате Российской Федерации
Председатель Счетной палаты
Законодательство о Счетной палате
Мировой опыт
Контрольно-ревизионная деятельность
Экспертно-аналитическая деятельность
Взаимодействие с другими органами
Международная деятельность
Бюллетени Счетной палаты
Торги
Ссылки
Анкета
Общественная приемная
Поиск
Карта сайта
Контактная информация
Счетная палата Российской Федерации
Председaтель Cчетной палаты
Интервью 2006
Интервью
2006
ИнтервьюПредседателя Счетной палаты Российской Федерации С.В.Степашина журналу "Дипломат"(декабрь 2006 г.)
"АУДИТОРСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ" В ДЕЙСТВИИ
Нестандартные, порою, казалось бы, "вне темы", ответы главы Счетной палаты Сергея Степашина на вопросы журналистов уже давно воспринимаются в сообществе пишущих организация видеоконференция электронных медиа как фирменный стиль главного контролера России. Вот организация видеоконференция на этот раз разговор, посвященный 350-летию государственного финансового контроля в стране организация видеоконференция международной деятельности Счетной палаты, ее руководитель начал с упоминания о ... популярнейшем писателе Борисе Акунине.
- Сергей Вадимович, но какая связь между ним организация видеоконференция 350-летием госфинконтроля в России?
- Видите ли, герой одного из его романов, действие которого происходит в XVII веке, пробрался в подвал кремлевского терема - резиденции царя Алексея Михайловича. Через тайный воздуховод он подслушал слова самодержца, обращенные к одному боярину: "А ежели оный воевода мздоимство не прекратит, заковать его в железа организация видеоконференция доставить в Москву, в Разбойничий приказ..." Акунинская фантазия не подвела бы автора организация видеоконференция в том случае, если бы направила мздоимца в созданный Алексеем Михайловичем за несколько лет до описываемых событий, в 1656 году, Счетный приказ, который стал надзирать за "порядком по казенной деньге организация видеоконференция казенному добру". Так что в нынешнем году мы на государственном уровне отмечаем 350-летие установления государственного финансового контроля в России.
- В чем отличие Счетной палаты от ее прежних аналогов?
- В том, что в стране впервые возник фактически контрольный орган гражданского общества. Ибо формируется он представительной властью, организация видеоконференция не царем или генсеком. И обслуживает не царский двор или партийную верхушку тоталитарного государства, организация видеоконференция избравших парламент граждан - от их имени следит за расходованием исполнительной властью средств налогоплательщиков. За время существования Счетной палаты, то есть с 1995 года, по итогам ее проверок в бюджет возвращено свыше 70 млрд. рублей. Это примерно в 20 раз больше, чем за этот же период израсходовано на содержание контрольного органа. Пропорция сопоставима с аналогичными показателями стран с устоявшейся системой государственного аудита.
- У некоторых из наших иностранных партнеров складывается впечатление, что у нас слишком много контрольных органов - во всех сферах жизнедеятельности, организация видеоконференция к тому же дублирующих друг друга. А Ваши ощущения? Можно ли создать единую контрольную структуру? И нужно ли это?
- Можно. Но не нужно. Существует ведомственный, внутренний финансовый контроль. Это когда соответствующие подразделения органов исполнительной власти проверяют подчиненные им нижестоящие организации. То есть речь идет о САМОконтроле государства. А как насчет контроля ЗА государством?
В новой, демократической России последовательно формируется гражданское общество. Это когда граждане осуществляют контроль за собственным государством. И в сфере соблюдения им прав человека, организация видеоконференция в его деятельности по строительству вооруженных сил организация видеоконференция использованию спецслужб, организация видеоконференция в финансах. В последнем случае речь идет об утверждающемся в стране осуществлении от имени общества независимого внешнего контроля за использованием исполнительной властью общественных средств организация видеоконференция ресурсов. Рискну предположить, что здесь Россия ощутимо продвинулась к одному из признаков гражданского общества - контролю граждан за использованием общественного достояния, то есть к контролю ЗА государством. Ведь Счетной палате помогают институты гражданского общества - Общественная палата, Российский союз налогоплательщиков, СМИ. В совокупности этот процесс, в отличие от внутреннего, ведомственного финансового контроля, называется внешним, то есть независимым от исполнительной власти, государственный аудит.
- Внешний аудит, подкрепляемый общественными силам, - не выпустит ли он джинна из бутылки?
- Этот вид аудита принципиально отделяет государство как высшую ценность от органов исполнительной власти, то есть государства как бюрократии. Именно для того, чтобы защитить государство как ценность, добиться повышения его эффективности, необходимо организация видеоконференция дальше развивать систему внешнего, то есть независимого аудита за деятельностью исполнительных органов власти.
- Находит ли эта концепция Счетной палаты признание за рубежом?
- Ответ на этот вопрос в факте президентства Счетной палаты в 2002-2005 гг. в Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ). А недавно Управляющий совет ЕВРОСАИ выдвинул главу Счетной палаты кандидатом в члены Управляющего совета ИНТОСАИ - Международной организации высших органов финансового контроля, объединяющей государственные аудиторские органы из почти 190 стран. Кстати, Счетная палата России стала членом ИНТОСАИ, как организация видеоконференция ее европейского отделения - ЕВРОСАИ, с момента своего создания в 1995 г.
Впервые Россия будет представлена на столь высоком уровне во влиятельной организации мирового аудиторского сообщества, которая в условиях глобализации содействует связанным с ней позитивным процессам, и, наоборот, противодействует порожденным им негативным факторам. Глобализация неизбежно сопровождается организация видеоконференция "интернационализацией" преступных, особенно террористических сообществ. Трансграничная финансовая преступность, в том числе такой ее аспект, как подпитка международного терроризма, вызывает растущую обеспокоенность мирового сообщества. И, стало быть, требует внимания таких его контрольных институтов, как ИНТОСАИ организация видеоконференция других.
- Но ведь эти организации не заменяют ИНТЕРПОЛ...
- Нет, конечно, но взаимодействие высших органов финансового контроля в выявлении каналов финансирования международного терроризма очень важный инструмент в борьбе цивилизованного человечества против нового вызова, которым ознаменовалось начало XXI века. С 2003 г. функционирует инициированная Счетной палатой Рабочая группа ИНТОСАИ по борьбе с международным отмыванием денег. Вот вам важнейшая сфера сотрудничества контрольных органов, результаты которого будут с удовлетворением восприняты гражданами цивилизованного мира.
- Какое место в деятельности Счетной палаты занимают международные связи?
- Международная составляющая в деятельности Счетной палаты играет ощутимую роль. В соответствии со статьей 32 Закона "О Счетной палате Российской Федерации" организация видеоконференция основными положениями Лимской декларации ИНТОСАИ Счетная палата взаимодействует с государственными контрольными органами иностранных государств. Помимо членства в ИНТОСАИ организация видеоконференция ЕВРОСАИ, в 1996 г. мы вошли в Азиатскую организацию высших органов финансового контроля (АЗОСАИ), в 2000 г. - стали членом Совета руководителей высших органов финансового контроля государств-участников СНГ. В рамках межрегионального сотрудничества осуществляется взаимодействие с Организацией высших органов финансового контроля стран Латинской Америки организация видеоконференция Карибского региона (ОЛАСЕФС) организация видеоконференция другими региональными организациями.
- По каким направлениям развивается это сотрудничество?
- Представители Счетной палаты продуктивно работают в составе ряда постоянно действующих комитетов организация видеоконференция рабочих групп ИНТОСАИ по следующей тематике: проверка государственного долга, аудит информационных технологий, внутренний контроль, аудит окружающей среды, контроль за ходом приватизации. В 2001 году по инициативе Счетной палаты в соответствии с решением XVII Конгресса ИНТОСАИ была создана Рабочая группа ИНТОСАИ по борьбе с международным отмыванием денег, первое заседание которой состоялось в Москве в сентябре 2003 года. В Москве состоялись также организованные Счетной палатой семинар организация видеоконференция заседание Комитета ИНТОСАИ по аудиту информационных технологий (апрель 2004 года), в котором участвовали представители контрольных органов из 30 стран, заседание Комитета ИНТОСАИ по аудиту государственного долга (июнь 2004 года), семинар организация видеоконференция заседание Рабочей группы ИНТОСАИ по аудиту окружающей среды (октябрь 2005 года), в котором приняли участие представители государственных аудиторских организаций из 65 стран организация видеоконференция 7 международных организаций.
- В дипкорпусе обсуждалась телеконференция глав контрольных органов "восьмерки"...
- Да, в июне этого года по нашей инициативе прошла видеоконференция руководителей высших органов финансового контроля стран "Большой восьмерки", на которой были обсуждены вопросы о роли организация видеоконференция месте контрольных органов в решении глобальных проблем, включенных в повестку дня санкт-петербургского саммита: энергетическая безопасность, развитие образования организация видеоконференция борьба с инфекционными заболеваниями. Российская инициатива по достоинству была оценена всем международным аудиторским сообществом. По мнению участников видеоконференции, опыт подготовки, проведения организация видеоконференция результаты подобного мероприятия можно шире использовать в практике международного сотрудничества в рамках ИНТОСАИ.
- То есть, Счетная палата "подпитывается" опытом контрольных органов зарубежных стран, но организация видеоконференция те, в свою очередь, могут рассчитывать на "отдачу" с Вашей стороны?
- Да, это взаимовыгодное сотрудничество. На VI Конгрессе ЕВРОСАИ в Бонне летом 2005 года Ваш покорный слуга в качестве Президента ЕВРОСАИ представил участникам форума книгу "Государственный аудит в Европе: достижения организация видеоконференция перспективы развития", изданную в Москве по инициативе Счетной палаты России в ознаменование 15-летней годовщины ЕВРОСАИ. Книга содержит статьи руководителей контрольных ведомств более 40 европейских стран, посвященные новым задачам государственного аудита в жизни стран континента.
- А осуществляется ли аудиторское сотрудничество на постсоветском пространстве?
- По инициативе Счетной палаты в ноябре 2000 года в Москве впервые после образования СНГ состоялось совещание руководителей высших контрольно-ревизионных органов стран Содружества, принципиально важным итогом которого стало создание Совета руководителей высших органов финансового контроля государств-участников СНГ. На ежегодных сессиях Совета, которые состоялись в Киеве, Тбилиси, Бишкеке, Астане, Кишиневе организация видеоконференция Минске, обсуждались актуальные вопросы укрепления взаимодействия государств-членов СНГ в области финансового контроля. В августе 2005 года, сознавая важность дальнейшего развития сотрудничества в этой области, Совет глав государств СНГ принял решение о придании Совету руководителей высших органов финансового контроля статуса органа межгосударственного сотрудничества СНГ.
- А в каких формах проходит двустороннее сотрудничество?
- Развитию отношений с партнерами из зарубежных стран на двусторонней основе уделяем большое внимание. Соглашение о сотрудничестве подписано с органами финансового контроля 46 стран. На основе этих документов проводятся совместные проверки, на постоянной основе осуществляется обмен опытом работы, информационными организация видеоконференция методическими материалами, организуются консультации организация видеоконференция стажировки специалистов.
В последние годы в практике двустороннего взаимодействия используются новые формы, такие как рассмотрение итогов совместных проверок на совместных заседаниях коллегий, организуемых как одной из сторон, так организация видеоконференция с помощью телемостов. Такие заседания в последние годы были проведены с контрольными органами Белоруссии, Азербайджана, Армении организация видеоконференция Казахстана. Оправдала себя организация видеоконференция практика обсуждения результатов наиболее значимых проверок Счетной палаты на международных форумах. Так, в 2004 году по нашей инициативе был организован "круглый стол" по обсуждению проведенного Счетной палатой исследования по итогам приватизации в Российской Федерации. В нем приняли участие видные зарубежные экономисты, лауреаты Нобелевской премии, организация видеоконференция также руководители ряда заинтересованных государственных органов Российской Федерации, экономисты, депутаты Федерального Собрания, представители деловых кругов.
- А кто проверяет Счетную палату?
- В 2005 году был проведен функциональный обзор работы Счетной палаты сотрудниками Управления государственного аудита Великобритании. Генеральный контролер организация видеоконференция аудитор Великобритании сэр Джон Борн представил доклад по итогам обзора, в котором были намечены пути дальнейшего совершенствования деятельности Счетной палаты.
- Можно ли сказать, что аудиторы Счетной палаты - инструмент внешней политики Российской Федерации?
- Счетная палата - вне политики. Но, в рамках своей компетенции аудиторы могут организация видеоконференция должны сказать свое слово по продвижению российских интересов на международной арене по линии так называемой аудиторской дипломатии. Люди этой профессии готовы способствовать активизации торгово-экономического, научно-технического организация видеоконференция культурного сотрудничества. Ведь руководители высших органов финансового контроля обладают разносторонними знаниями организация видеоконференция информацией организация видеоконференция имеют большое влияние организация видеоконференция авторитет в своих странах организация видеоконференция мы, несомненно, должны использовать этот фактор в наших национальных интересах.
Copyright by Счетная палата Российской Федерации 20002008
Зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания организация видеоконференция средств массовых коммуникаций в качестве электронного средства массовой информации (свидетельство от 23 апреля 2001 года Эл № 77-4479).
При использовании материалов, размещенных на web-сайте Счетной палаты Российской Федерации, ссылка на источник обязательна!
Создание сайта Дизайн-Студия «X-Project»
разделы
дирижабль
скребковый конвейер
шелкография
мусорный пакет
datamax
комплексный сайт
вечерний платье
охота легавый
решетка дренажный
покупка кострома
китайский махровый
двухтарифные электросчетчик
подшипниковый узел
краска двухкомпонентный
купить nokia 9300i
угловой тестомесители
газонокосилка elmos
герб рф
штанга насосный
герб рф
три цвета: синий
урок охота
инерта краска
kiev apartments service
терапевтический гидромассаж
вспучивающийся краска
сервис alfa laval
кулер бесшумный
видеослот
срезанный цвет
nokia 6021 купить
доставка хим. реагент
измеритель фаза нуль
мрт коленный сустав
значок медаль
лечение иглоукалыванием
шапка доставка
кайт пилотажный
организация видеоконференция